“身為我大秦官員，且還是對(duì)父皇進(jìn)言獻(xiàn)策，所思所慮，就必須要全面再全面?！?br/>　　
　　“無(wú)論是否有什么解決的辦法，你起碼都要先看到這個(gè)問(wèn)題，否則你的一切所謂計(jì)劃，都只是一種形式主義，根本不堪一擊！”
　　
　　“在說(shuō)出我的看法之前，咱們首先要確認(rèn)一點(diǎn)?！?br/>　　
　　“天下的主體，并非是我們士大夫，而是那些百姓！”
　　
　　“也許，有人會(huì)說(shuō)，若無(wú)士大夫管理，百姓不過(guò)一盤(pán)散沙。”
　　
　　“但……沒(méi)有百姓，你士大夫吃什么，喝什么？自己去種地？你行嗎！”
　　
　　幾句詢問(wèn)，將不少義憤填膺的官員懟到無(wú)語(yǔ)。
　　
　　嬴政面無(wú)表情，不見(jiàn)喜怒：“繼續(xù)?！?br/>　　
　　“章顧的計(jì)策，聽(tīng)起來(lái)確實(shí)不錯(cuò)，但也只是空中樓閣，可掛在高處觀賞，卻無(wú)法實(shí)施于天下?！?br/>　　
　　章顧大急：“高公子，你何出此言？”
　　
　　這根本就是變相的罵他，華而不實(shí)！
　　
　　“第一個(gè)問(wèn)題！讓軍隊(duì)全部放棄操練，改為耕種，那若再遇戰(zhàn)事，或如去年初冬之時(shí)，蒙恬將軍所部斷糧，你當(dāng)如何？”
　　
　　“別說(shuō)什么放下鋤頭，重新變成為軍！”
　　
　　“商君設(shè)屯田，為何要區(qū)分為軍屯、民屯？就是要讓其各司其職！”
　　
　　“一旦軍隊(duì)徹底放下軍職，專心務(wù)農(nóng)，其于民屯何異？屆時(shí)，軍將不軍，毫無(wú)戰(zhàn)力，我大秦！亦國(guó)將不國(guó)也！”
　　
　　聽(tīng)到這句話。
　　
　　本還交頭接耳的群臣，頓時(shí)安靜下來(lái)。
　　
　　確實(shí)。
　　
　　暫時(shí)看起來(lái)，國(guó)內(nèi)無(wú)戰(zhàn)事，可誰(shuí)保證以后呢。
　　
　　六國(guó)余孽如百足之蟲(chóng)，總是不斷的想挑起事非，倘若老秦?zé)o軍隊(duì)鎮(zhèn)壓……后果，不敢想象！
　　
　　“第二個(gè)問(wèn)題！讓各郡縣，以法強(qiáng)制百姓耕種？簡(jiǎn)直就是貽笑大方！”
　　
　　“首先！一年當(dāng)中，百姓們本就多半為生計(jì)勞碌，根本無(wú)甚閑暇，誰(shuí)有余力去開(kāi)墾更多的荒地？”
　　
　　“就算以法相逼，強(qiáng)硬的讓百姓去了，那所產(chǎn)之糧，歸誰(shuí)所有？是我大秦，是各地郡縣，還是百姓？”
　　
　　“倘若分配不均，非但不能提高百姓的勞作力，反而會(huì)弄的民怨沸騰，且使原本的生產(chǎn)力大幅度降低，直至我大秦徹底無(wú)糧可用！”
　　
　　章顧面色通紅，激動(dòng)道：“如何分配，那將由陛下，丞相，各地郡縣與百姓商定！”
　　
　　“顧，雖未考慮過(guò)這一點(diǎn)，但只要敲定出一個(gè)合理的分配方案，此問(wèn)題定可解決！”
　　
　　公子高冷笑：“全都交由別人，那要你何用？”
　　
　　“更何況！敲定？那么容易嗎？正所謂不患寡而患不均！”
　　
　　“我大秦幅員遼闊，各地氣候、土地情況都不相同！”
　　
　　“分配數(shù)額自然也不盡相同?！?br/>　　
　　“這一點(diǎn)，咱們知道，那些百姓能理解嗎？”
　　
　　“但凡有任何疏漏，傳到百姓口中，就會(huì)引起極大的騷動(dòng)，從而刺激百姓無(wú)心勞作，甚至對(duì)我朝廷大生不滿。”
　　
　　“如此代價(jià)！章顧，你可承擔(dān)的起？”
　　
　　章顧還想反駁，但一時(shí)間卻組織不起言語(yǔ)，支支吾吾了半天，也沒(méi)憋出個(gè)屁來(lái)，公子高就已繼續(xù)開(kāi)口：“還有！”
　　
　　“組織百姓開(kāi)荒，朝廷是否要提供工具？你總不能讓百姓們用手去刨吧？”
　　
　　“而要提供的話，黃牛從哪來(lái)？工具又從哪來(lái)？你章大人自費(fèi)嗎？”
　　
　　“更有甚者！工具破損當(dāng)如何？黃牛死亡又如何？這些，你又可曾考慮過(guò)！”