劉茍接著道：“其二，從今以后咱們務(wù)實！別再搞得太繁瑣。關(guān)中目前人口眾多，但很多都是洛陽遷移過來的，都沒有安全感，很多人幾乎都餓肚子。所以我想請諸位大臣多去下面走走，多與百姓接觸，了解百姓困難”。
　　
　　“從今天開始所有百姓免除徭役，以后官府要請百姓干活都得給錢，這樣等于變相以功代賑，百姓干活有錢才有動力，有錢才能養(yǎng)家！”
　　
　　“啊！服徭役可是千百年來的規(guī)矩啊，沒徭役誰來干活？”趙溫道。
　　
　　劉茍道：“規(guī)矩是死的，人是活的，給百姓減輕負(fù)擔(dān)是我們這些官員的責(zé)任。至于沒人干活不必?fù)?dān)心，我們給工錢還怕沒人干活？”
　　
　　眾人點了點頭，覺得到也對，有錢不怕請不到人干活！
　　
　　“第三，屯田，多產(chǎn)糧食，諸位可知，我前日一戰(zhàn)便逼降了近六萬俘虜，李傕郭氾窮兵黷武，養(yǎng)這么兵卻一戰(zhàn)即潰，足見兵多不代表戰(zhàn)力就強(qiáng)。但這么多俘虜，是關(guān)中地區(qū)的，我打算放其回家務(wù)農(nóng)。但涼州的還不能放，因為一放回去就會讓馬騰等輩招入軍中，又是個禍害。所以讓這些兵屯田，八百里秦川荒地還有很多，渭水以北大有可為，所以實行軍屯，讓這些兵能自給自足！一旦要打仗了，拿起刀槍又能上戰(zhàn)場，這樣就減輕了朝廷的負(fù)擔(dān)?！?br/>　　
　　楊彪道：“嗯，這主意不錯，西涼兵放回涼州那就是個禍害，屯田自給自足實乃上上之策！”
　　
　　劉茍接著道：“第四，發(fā)展商業(yè)，征收商稅，以前我們重農(nóng)抑商是防止商人投機(jī)倒把。但現(xiàn)在不同了，我們要平亂就需要錢糧，但錢糧哪來呢？如果壓榨農(nóng)民百姓，便會民不聊生，天怒人怨。但是大力發(fā)展商業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，咱們就能收到大量商稅，大家都應(yīng)該知道，商業(yè)是來錢最快的，只要我們重商，保護(hù)商人的利益，則關(guān)中所缺的糧食，商人便會源源不斷的經(jīng)過渭水運(yùn)到關(guān)中！”
　　
　　楊彪道：“歷朝歷代都是重農(nóng)重抑商??！”
　　
　　劉茍道：“那是以前，現(xiàn)在不合時宜呀，現(xiàn)在要重農(nóng)重商，發(fā)展經(jīng)濟(jì)！”
　　
　　“第五，減租減息，攤丁入畝，所有地主向佃戶收田租不得過三成，超過了就要重罰。從今以后取消所有口賦（人頭稅）但每畝地收一成丁稅。這叫攤丁入畝！這筆錢由地的主人按田畝交，田多者多交，無田者不交！”
　　
　　啊，眾人大驚，這些大臣當(dāng)中很多都是地主，收三成當(dāng)然不干了，而且丁稅還全由他們交！
　　
　　楊彪道：“子民啊，這樣不行啊，千百年來就沒聽說免口賦的，你這等于把口賦變成丁稅加到田畝中，地主太吃虧了！”
　　
　　劉茍道：“我知道這樣地主吃虧了，可諸位想想，地主就是再吃虧，可還是占大頭吧？畢竟他們地多啊，要是嫌田租少了可以自己種嘛？”
　　
　　吳碩道：“這樣不行啊，就算我等吃虧上當(dāng)沒什么，可天下世家地主能同意嗎？”
　　
　　劉茍道：“諸位應(yīng)該知道，關(guān)中人口一天天往外流，如果咱們留不住百姓，將來地主這些地誰來種？現(xiàn)在是少了點收成，但總好過把田給荒了吧？世家也好，地主也罷，若沒了百姓幫他們種田誰來養(yǎng)他們？”