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　　盡管民族不同、民情也不同，甚至語言都不同，可公審和分糧仍是籠絡(luò)人心的大殺器。
　　可惜！
　　耽羅人不喜土地！
　　如果他們喜歡土地，再加上分土地，也許一下子就能折服耽羅人。
　　如今雖然還差了一點(diǎn)，但至少雙方已經(jīng)有了一個(gè)不錯(cuò)的開始。
　　接下來只要移幾萬人來，再放一個(gè)良牧管理這片土地，這片土地就可以姓李了。
　　不過這兩點(diǎn)也恰恰是最難的。
　　先說移民。
　　如果放在幾年后，這是一件非常容易的事，那時(shí)山東河北兩地到處都是活不下去的災(zāi)民，隨便就能移幾萬甚至是幾十萬人來。
　　如今百姓的日子雖然窮苦，但還不至于活不下去。
　　而百姓就是這樣，只要他們活下去，就不會(huì)思變，故土難離。
　　因此，想移幾萬民來這偏遠(yuǎn)之地，并不是一件容易的事。
　　良牧也不是一件容易的事。
　　不能說王倫沒有這個(gè)能力，王倫的問題是性格。
　　王倫做不到愛民如子。
　　這種性格的王倫，并不是不能當(dāng)一地太守，但要當(dāng)濟(jì)州島這個(gè)復(fù)雜又重要之地的太守，李衍有些不放心。
　　老實(shí)說，與王倫相比，聞煥章更合適當(dāng)濟(jì)州島的太守。
　　可現(xiàn)在不將王倫從梁山泊的中樞摘出來，將來等王倫根深蒂固了之后便不好動(dòng)王倫了。
　　一個(gè)勢(shì)力不可能一直亂哄哄的沒有等級(jí)制度，如果真是這樣，那么這個(gè)勢(shì)力永遠(yuǎn)都只能是一伙土匪。
　　所以，不管李衍愿不愿意，未來都得搞排座，形成真正的等級(jí)制度。
　　而既然要搞排座，就得有老二。
　　如果按照之前的情況發(fā)展下去，論資歷、論貢獻(xiàn)，老二這個(gè)位置最可能是王倫的。
　　因?yàn)橛兴谓莻€(gè)逼死老大的老二的例子在，李衍對(duì)老二這個(gè)位置很是忌憚！
　　結(jié)合今后的皇朝組織結(jié)構(gòu)，李衍決定不設(shè)置老二這個(gè)位置，具體的就是，李衍準(zhǔn)備弄一個(gè)類似內(nèi)閣的組織，用幾個(gè)文臣將自己與一眾好漢隔開，形成無法挑戰(zhàn)的等級(jí)制度。
　　在李衍的規(guī)劃當(dāng)中，王倫只是內(nèi)閣中的一員，還不能是內(nèi)閣首輔。
　　所以，李衍一直壓制著排名，也一直給他所看好的人成長(zhǎng)空間，以便將來搞內(nèi)閣、搞排名。
　　不過這是后話了，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急的是，李衍不能在濟(jì)州島待太長(zhǎng)時(shí)間，勢(shì)必得將這個(gè)極為重要的島交給別人管理。
　　交給誰？
　　一連觀察了帶領(lǐng)一眾梁山軍和那營(yíng)高麗守軍開荒的王倫大半個(gè)月，李衍將王倫、魯智深、石寶、孫靜、仇悆叫到了自己的會(huì)客廳中，再然后將周圍的所有人都攆走，只讓陳麗卿一人把守大門。
　　見李衍擺出的架勢(shì)，所有人都是一頭霧水！
　　眾人坐好了之后，李衍看向王倫問道：“這座島多大，耕地能占幾何，適合種植何種農(nóng)作物？”
　　王倫微微一怔，道：“此島大概兩千畝，耕地約占三成，至于農(nóng)作物……我問過原來的官吏，他們說，這里并不適合種植水稻，我準(zhǔn)備試試在此地種小麥?！?br/>　　李衍知道，王倫這是下了功夫，否則他不可能知道這些。