朱由菘的這次的改革，不針對民，只是針對官，他的提議是，財政、治安分開，縣令指負責治理本縣百姓，不在參與這其中的治安巡邏、稅務征收等，這些事情，將會另外委派人馬來解決。
　　“世子真是高見。”閻應元本沒有因為自己的權(quán)利馬山就要被剝奪一部分而感覺到悲哀，相反，他覺得這個辦法十分有效，畢竟這個方案一旦實行下去，整個江陰縣，在人員衙役情況不增加的情況下，反而能夠各司其職的維持一個縣的治理。
　　聽到閻應元的贊同，朱由菘頓時放心下來，他還以閻應元會反對，畢竟這是在奪取人家手中的權(quán)利，然而現(xiàn)在看起來，這個擔憂是多余的。
　　見到閻應元已經(jīng)同意，朱由菘笑了一下，隨后再次說出了更大的一個改革：也就是增加鼓勵商業(yè)發(fā)展，吸引各地商人前來投資，拉動江陰經(jīng)濟發(fā)展。促進江陰百姓生活。
　　朱由菘心中知道，這個時候，資本主義已經(jīng)開始萌芽，雖然自己暫時還不知道今后自己走什么路，但是，他明白，商業(yè)才是能夠提升自己財政最大的放置，光靠著農(nóng)業(yè)稅收，那就是只能吃飽飯而已。
　　明朝雖然已經(jīng)十分開放，但是對于商業(yè)這一塊并不怎么看重，這就讓太多的商人受到打壓，想要發(fā)展卻不得不顧忌朝廷的體制。
　　但是朱由菘，想要徹底打斷商人的顧忌，只要你能夠來江陰，江陰一切都為你開放。不打壓你，反而還會支持你，當然了，今后賺錢了，那稅收方面，可不是一一個縣的農(nóng)業(yè)能夠相提并論的。
　　“世子，商人重利，我們這樣做，是不是有些不合適啊？”閻應元對于縣衙的改革并沒有什么意見，但是對于這個支持商人到來上來，就產(chǎn)生了疑惑。
　　看來閻應元這種人，也是在這個方面有些欠缺啊，算了，自己還是耐心的好好給他解釋吧。聽到閻應元不理解。朱由菘只能走到房間里面扯出一一條凳子坐在閻應元面前開始自己的開導。
　　“江陰縣一年農(nóng)業(yè)隨手是多少。
　　“兩萬三千擔，折算白銀五千三百兩。”
　　“商業(yè)稅收多少？”
　　“目前一萬五千三百兩?！?br/>　　“如果我們吸引外地商人前來投資，那么我們會增加多少？”
　　“這個？”
　　閻應元閉上了嘴巴，他一下就從朱由菘簡單的問話中知道了其中的訣竅。
　　如果商業(yè)上能夠在增加，那么糧食稅收就連人家的零頭都比不上。
　　你總算明白了，見到閻應元點了點頭，朱由菘松懈了一口氣，他還以為自己還要張開嘴巴繼續(xù)跟閻應元解釋，但是現(xiàn)在看起來，已經(jīng)沒有任何必要了。
　　“記住了，我們不要做傳統(tǒng)的酒樓啊、土地啊，可以整點旅游啊。船運啊、我們可以將我們江陰縣的特產(chǎn)遠銷嘛?！?br/>　　不懂，對于這些，閻應元表示不懂、
　　算了，我還是列個表出來吧。跟他說話太累，見到閻應元眼睛瞪的如同牛一樣，朱由菘就知道他沒有明白。