隨著移民的增加，沒備的到來，我的莊園附近的土地已不夠建設(shè)發(fā)展工業(yè)區(qū)了，于是我下令讓建設(shè)局去尋找新的地區(qū)，最后在港口30公里處的地方發(fā)現(xiàn)了一塊大約二三十平方公里的荒地，由于路程比較遠(yuǎn)，我只好組織了三千名工人修了一條長30里路寬6米的水泥路，由于水泥廠以建成，每天可生產(chǎn)二千噸，與最大產(chǎn)量還有一段距離，工人不熟練。
　　1911年3月，通往中華城的公路，經(jīng)過三千人三個(gè)月的修建，終于通路了，前期前往中華城的五千工人以將土地整平，地下管道設(shè)施陸續(xù)完工，并擴(kuò)大了城市面積，我讓人叫美國人托尼幫我請(qǐng)了一個(gè)城市規(guī)化的團(tuán)隊(duì)，由于我麾下沒有這樣的人才。
　　有規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的幫助，我將工業(yè)區(qū)放在了城南（風(fēng)力由北向南吹），城北主要是住宅區(qū)，生活區(qū)，城西主要是商業(yè)區(qū)，城東主要是辦公區(qū)（我，政務(wù)廳的辦公地點(diǎn)），至于中心城區(qū)主要是休閑娛樂，我在中心城區(qū)修建了一個(gè)可以容納十萬人的廣場。平時(shí)可供人集會(huì)、演出等功能。
　　由于土地比較緊張，我將房屋都修建成了樓房，全部使用鋼筋混泥土，（鋼鐵廠建在了鐵礦場邊，前文我提到過有三個(gè)礦，鐵礦、煤礦、金礦），此時(shí)的鋼鐵廠有三千工人，可日產(chǎn)鐵500噸，鋼100噸（可造大炮），每幢樓都不低于五層，我的政務(wù)大樓十五層。整個(gè)城市迅速繁忙了起來，隨著工業(yè)區(qū)的建成，發(fā)電廠、自來水廠、電燈廠、火柴廠、卷煙廠、服裝廠、鞋廠、紡織廠、面粉廠等數(shù)十家工廠的建成投入生產(chǎn)，大量的工人進(jìn)駐中華城，中華城的人口一下子增加了五萬人，經(jīng)大半年的建設(shè)，中華城也經(jīng)建設(shè)了四分之一，現(xiàn)主要的是住宅區(qū)。
　　此時(shí)我所控制下的人口以達(dá)到15萬人，大多是青壯年，軍隊(duì)也增加到了5000人，成立了一個(gè)師，下轄三個(gè)團(tuán)，
　　一個(gè)獨(dú)立加強(qiáng)營，師長就是我，一團(tuán)長黃偉，二團(tuán)長李川，三團(tuán)長周朋，獨(dú)立營，營長李平，師政委郭濤，師參謀長杜翔。
　　就在此時(shí)，政務(wù)廳廳長王永江來到了我辦么室，告訴我政府沒錢了，我心想怎么可能，該不會(huì)被群家伙給貪污了吧，
　　王永江迅速的把賬本給了我，我一看嚇了我一跳，平均每個(gè)月就要支出一百萬兩銀子，我從上海回來后只剩下了不到五百萬兩銀了，能支撐到現(xiàn)在實(shí)屬不易，全靠王永江到處開節(jié)流。
　　每個(gè)月具大的工資支付，只有很少的一部分回收回來了，一個(gè)工人一月四兩銀子，大多數(shù)只花一兩，存了三兩，經(jīng)過一年時(shí)間，每個(gè)工人最少也有三十兩銀子，十五萬人就有四百多萬兩銀子，我從上海帶回來的銀子全流到了工人包里了。
　　能支持到現(xiàn)在，全靠我的金礦每月可產(chǎn)生五十萬兩銀子的效益，在加上我的幾般船每月有十萬兩銀子，在加上鐵、煤有十萬兩銀子，一個(gè)月七十萬兩銀子倒貼。王永江告訴我三個(gè)月沒有新的財(cái)源的話，我就會(huì)無法支付工資而破產(chǎn)。