“殿下欲前往瓊州立足,以便休養(yǎng)生息,訓(xùn)練軍隊(duì),但是否知道瓊州情形如何?”君臣兩人互表心跡,激動(dòng)之后,應(yīng)節(jié)嚴(yán)開始考慮王爺?shù)挠?jì)劃。他清楚這不是簡單的事情,而是關(guān)系到此后幾年,十幾年的發(fā)展,甚至是關(guān)系到******生死存亡的問題,若是如今一旦失策就將陷入萬劫不復(fù)之地,因此他必須問明白。
????“先生,我了解一些,知道那里瘴疫肆虐,乃是荒蠻貧苦之地,世人皆畏之,具體卻不甚了了,還請(qǐng)先生指教?!壁w昺說道,他此刻對(duì)瓊州的了解只是史書所載,及府中各人口中所言,但更多的只是傳聞,真正去過那里的人并沒有幾個(gè),而曾涉足于瓊州的莊世林也只限于神應(yīng)港左近,并沒有深入腹地,當(dāng)然也無法全面的了解瓊州財(cái)政、民情和軍事部署。
????“殿下此舉雖大膽,卻是莽撞了。”應(yīng)節(jié)嚴(yán)暗嘆口氣,自己這個(gè)弟子連瓊州的狀況都不了解,就要貿(mào)然前往,直接后果就是因?yàn)閷?duì)困難估計(jì)不足而措手不及,導(dǎo)致難以立足。
????“先生,我明白瓊州之行定是困難重重,但這也是無奈之舉,我們實(shí)力太弱根本無法與敵軍匹敵,而朝廷又不肯接受我的建議,也只能冒險(xiǎn)一試了?!壁w昺有些無奈地說道。
????“殿下,據(jù)我所知瓊州因遠(yuǎn)在海外,用兵困難,自太祖以來采取‘因俗制之’的羈縻之策,以致土官坐大不知天威,政令難以通達(dá),使得盜匪橫行山海之中,百姓不得教化,民生困苦!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)明白殿下確實(shí)不清楚情況,便盡自己所知娓娓道來……
????宋朝建立以后,太祖趙匡胤開寶四年平定南漢以后,將全島統(tǒng)屬于瓊州,設(shè)置經(jīng)略安撫使掌握海南全島的兵政,卻不設(shè)路級(jí)的行政機(jī)構(gòu),而將全島轄屬于廣南西路,并派駐了軍隊(duì)。但是官府衙門的運(yùn)作實(shí)效是很值得商榷的,派往島上的官員多是貶嫡的官員,其中雖不乏名臣,可多數(shù)人還是混日子的。
????島上的原住民由統(tǒng)稱為‘俚族’的少數(shù)民族和秦漢之后各代遷徙的漢族居民,至本朝逐步形成漢族居民在沿海平原地帶,俚族在島內(nèi)山林的局面,出于統(tǒng)治的需要,又任用大批土官管理地方,幫助官府彈壓和撫諭黎人,守御隘口,傳達(dá)政令。但由于海南當(dāng)時(shí)落后的交通條件及各地區(qū)發(fā)展不平衡的局面,這種管理體制難以為繼。
????在土官勢(shì)大的處境之下,宋王朝的官員當(dāng)時(shí)海南雖有瓊崖儋萬四州都巡檢之設(shè)置,也擁有禁軍六百人、廂軍一百八十人的兵額,但成分復(fù)雜,有以發(fā)配罪人組成的土軍,有以黎人組成的黎兵,有以疍民組成的疍兵??蓪?shí)際上全島既無常駐之官軍,也無長駐之武將。為了維持穩(wěn)定,軍隊(duì)將領(lǐng)甚至不惜以錢財(cái)收買官兵上島和巨資賄賂土官,根本不敢深入腹地。而近年來局面更加惡化,島內(nèi)完全不由官府控制,各衙門之間互通聲息只有依靠海路。
????隋唐以后,隨著海上絲綢之路的興旺,大量絲綢、瓷器、茶葉、糖、五金等出口貨物和香料、藥材、寶石等進(jìn)口貨物都從在這條航道上經(jīng)過,海南因此成為海上絲綢之路的重要補(bǔ)給之地。海上貿(mào)易的繁榮便催生了以劫掠商船的海盜,許多人竟因此成為當(dāng)?shù)睾雷濉?br/>
????現(xiàn)在武略不競(jìng),盤踞崖州臨川巨魁陳明甫、陳公發(fā),自駕雙龍頭大船,號(hào)稱“三巴陳大王”,占據(jù)鹿回頭要塞,擁有臨川五十余村稅戶,經(jīng)常“鯨吞舞,出沒海岸,敢于剽滅朝廷之舶貨”。海盜猖獗,使得出海的商船能得以安全回返的無幾,諸司泊務(wù)成了擺設(shè),根本收不上來稅銀。沿海的居民無以安寧,生產(chǎn)無法進(jìn)行……
????趙昺邊聽邊暗自嘆氣,自己對(duì)困難的估計(jì)還是不足??!現(xiàn)狀瓊州雖然還在大宋皇統(tǒng)之下,可實(shí)際上朝廷說了算的地方只有沿海幾個(gè)州縣治所,其它地方有的是土官說了算,再有就是被海盜占據(jù),被生俚統(tǒng)治的地帶更是誰也管不了,島上實(shí)際上已經(jīng)陷入了無政府狀態(tài)。且島上幾乎沒有正規(guī)軍,只有些土官治下的俚兵和由疍民組成的運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)從內(nèi)地向島上轉(zhuǎn)運(yùn)糧食,可以說根本沒有可用之兵。而應(yīng)節(jié)嚴(yán)接下來的話更讓趙昺心哇涼哇涼的……
????瓊州在秦漢之前,原住民的生產(chǎn)方式是以原始的漁獵、采摘為主。而后上島的漢民帶來了先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù),但規(guī)模很小,只限于沿海平原一小部分地區(qū),根本無法滿足需求。這種狀況直到本朝引進(jìn)占城稻后才略有好轉(zhuǎn),可隨著人口的增加缺糧依然嚴(yán)重,需要從大陸調(diào)糧才能滿足基本需求,一旦月余糧船不到,島上就有斷糧之虞。